Corsi Giuridici

La responsabilità civile della Pubblica Amministrazione

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Centro Studi Ateneo

"La responsabilità civile della Pubblica Amministrazione".
Seminario di aggiornamento

10 OTTOBRE 2008
orario:9.30 – 13.30 E 14.30 – 17.30
presso: HOTEL EUROPA Via Boldrini 11 - Tel. 051/4211348 (L’Hotel è ubicato a circa 300 metri dalla stazione ferroviaria).

Quota partecipazione:
€.270 + Iva 20% (Per gli Enti Pubblici, la quota è esente I.V.A., - art. 10, DPR n. 633/72).
La quota comprende: accesso alla sala lavori, materiale didattico e coffee break.

PROGRAMMA
ore 9.30 - 13.30
Gaetano Berretta
La responsabilità civile della P.A.: inquadramento storico e principi costituzionali.
La responsabilità dei dipendenti.
La struttura dell'illecito.
La responsabilità contrattuale, extracontrattuale e precontrattuale.
Il danno risarcibile.
La responsabilità per attività materiale e provvedimentale.
Le innovazioni dell'ultimo decennio.
Il risarcimento del danno per violazione dell'interesse legittimo.
Il ruolo del diritto comunitario in tema del risarcimento del danno per
violazione dell'interesse legittimo.
Gli interventi legislativi (D. Lgs. n. 80/98; L. n. 205/00) e giurisprudenziali
(Cass. S.U. n. 500/99, n. 157/03, n. 5078/05).
Il riparto di giurisdizione tra Giudice Ordinario e Giudice Amministrativo alla luce
dei recenti pronunciamenti della Corte Costituzionale (Sentenze n. 204/04 e n.
281/04).
Evoluzione normativa e giurisprudenziale.
Il risarcimento del danno per equivalente, in forma specifica.
L'indennizzo.
La responsabilità da contatto sociale.
Il danno: non patrimoniale, da perdita di chance, da ritardo, da disturbo e
intrusivo.
Esposizione di casi pratici e discussione.

ore 14.30 alle 17.30
Paolo Evangelista
L'azione esercitata dal PM contabile in conseguenza del riconoscimento della
responsabilità civile della P.A.
I rapporti tra il giudizio civile, penale e amministrativo con il giudizio
amministrativo-contabile.
Cenni ai presupposti per l'affermazione di una responsabilità per danno erariale:
la condotta dolosa o gravemente colposa, il nesso di causalità e l'eventus
damni.
La giurisdizione della Corte dei conti alla luce dei più recenti orientamenti della
Corte di Cassazione.
La legittimazione processuale passiva delle S.p.a. a prevalente partecipazione
pubblica.
Il problema dell' individuazione del termine iniziale della prescrizione al diritto al
risarcimento del danno erariale.
Convergenze e divergenze tra responsabilità dirigenziale/gestionale e
responsabilità amministrativa-contabile.
L'obbligo di denuncia del danno erariale.
Gli aspetti processuali: come si orienta il giudizio innanzi
alla Corte dei conti; dalla fase delle indagini all'introduzione del giudizio.

RELATORI:

GAETANO BERRETTA - Sostituto Procuratore Generale della Corte dei conti presso la Procura regionale
della Lombardia. Autore di pubblicazioni in materia di responsabilità amministrativa.

PAOLO EVANGELISTA
Vice Procuratore Generale della Corte dei conti presso la Procura regionale della Lombardia. Vice presidente di sezione della Commissione tributaria
regionale della Lombardia.
Autore di diverse pubblicazioni sulle problematiche processuali della responsabilità amministrativa-contabile.